地理環(huán)境的特殊性、生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性,疊加自然資源的獨(dú)特性,決定了西藏復(fù)制東部發(fā)展模式行不通。唯有跳出路徑依賴(lài),立足高原稟賦擇“高”處立,聚焦特色優(yōu)勢(shì)向“特”處行,方能在守護(hù)生態(tài)底線前提下,走出一條適配雪域高原的可持續(xù)發(fā)展之路。
西藏之“高”,在于資源、產(chǎn)業(yè)和資本等維度呈現(xiàn)出獨(dú)特的高原特色。西藏蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn),擁有清潔能源、自然風(fēng)光等資源,構(gòu)成發(fā)展的核心稟賦,而高海拔、廣地域、氧氣稀薄等特征,也使得西藏具有人才匱乏、物流運(yùn)輸成本高等特點(diǎn)。
從黨政干部到上市公司掌門(mén)人,對(duì)西藏之“高”均了然于心,并致力于在“特”上挖掘潛力、力圖破局。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的探索中,西藏立足高原實(shí)際打出“組合拳”:出臺(tái)《西藏自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等,明確要求政府誠(chéng)信履約、保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范監(jiān)管;發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》,對(duì)初次違法且未造成危害的行為免予處罰,代之以教育、約談等柔性措施,切實(shí)減輕小微企業(yè)合規(guī)壓力;制定《西藏自治區(qū)綜合執(zhí)法事項(xiàng)清單》,統(tǒng)籌各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,解決“重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法”問(wèn)題。就在近日,西藏98名營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員正式獲聘“上崗”。一系列措施層層發(fā)力,有效減少了政府部門(mén)對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,讓經(jīng)營(yíng)主體活力持續(xù)釋放。
依托高原優(yōu)勢(shì),西藏正在鋪就經(jīng)濟(jì)發(fā)展“特”之路徑。林芝喜馬拉雅第三極生物科技有限公司從茶葉渣中“淘金”,將提煉成凍干粉過(guò)程中的茶葉渣,加工成茶粉,空運(yùn)至上海,應(yīng)用于茶泥面膜多款產(chǎn)品中,把優(yōu)質(zhì)植物資源以更高附加值開(kāi)發(fā)出來(lái);西藏旅游聯(lián)合生態(tài)伙伴,在諸多業(yè)務(wù)場(chǎng)景和產(chǎn)品中融入了藏藥、藏香、藏戲等民族特色文化元素,打造差異化旅游體驗(yàn);西藏礦業(yè)探索“鋰鉀互補(bǔ)+光伏零碳”發(fā)展模式,做大產(chǎn)業(yè)同時(shí)也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
在一次次實(shí)踐中,西藏發(fā)展的擇“高”處立、向“特”處行的圖景愈發(fā)清晰。人才匱乏,就“借智”:接到調(diào)令兩天后即奔赴西藏的內(nèi)地輸藏干部、一個(gè)背包勇闖西藏的大學(xué)畢業(yè)生,以及扎根在西藏的企業(yè)家……各類(lèi)奔赴西藏的人才,成為西藏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“外腦”,加速填補(bǔ)西藏人才缺口。
林芝喜馬拉雅第三極生物科技有限公司工廠總經(jīng)理張保生,已在自然堂工作了18年。他曾在廣州、上海等一線城市“漂”過(guò),目前扎根林芝,“公司招聘的多是藏族大學(xué)生,這是‘種子’,培養(yǎng)出來(lái)留在西藏”。
無(wú)論是內(nèi)地各類(lèi)輸藏人才還是藏族建設(shè)者,都憋著一股“勁往一處使”的精氣神。多布水電站的水庫(kù)前,豎立著的一排排展板,讓到此的采訪組一行不由地駐足凝視:“三更高”,海拔高,站位更高、境界更高、追求更高;“三不缺”,缺氧氣,不缺精神、不缺情懷、不缺斗志。
國(guó)家能源集團(tuán)建設(shè)的多布水電站等項(xiàng)目,短期投入大,效益釋放慢。國(guó)家能源集團(tuán)尼洋河公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳智平目光格外堅(jiān)定:“我們堅(jiān)持旗幟領(lǐng)航、干在實(shí)處、走在前列,不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算政治賬、生態(tài)賬,不僅要看眼前利益,更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?!敝袊?guó)寶武援藏不搞“一錘子買(mǎi)賣(mài)”,而是培育人才、留下技術(shù),為西藏?cái)€足“造血”能力……這種胸懷大局的擔(dān)當(dāng),將企業(yè)使命融入雪域高原的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,用“功成有我”的堅(jiān)守,筑牢“功成不必在我”的西藏發(fā)展基石。
從直面問(wèn)題的清醒,到因地制宜的探索,再到戰(zhàn)略定位的堅(jiān)守,西藏的發(fā)展實(shí)踐為后發(fā)地區(qū)蹚出一條啟示之路:發(fā)展沒(méi)有 “標(biāo)準(zhǔn)答案”,只要錨定自身稟賦、涵養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)格局,就能走出屬于自己的高質(zhì)量發(fā)展路徑。西藏成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)亮點(diǎn),道路就在腳下,行動(dòng)正在當(dāng)下。