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王蕊
2025-07-13 23:23
日前，吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》（簡稱《若干措施》）。
《若干措施》包括持續(xù)推出消費惠民措施、滿足不同年齡群體消費需求、擴大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、開發(fā)培育消費場景、強化產(chǎn)業(yè)政策配套落實和不斷優(yōu)化消費環(huán)境等六大方面20條內(nèi)容。目的是拓展消費空間、創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)、豐富產(chǎn)品供給、推出優(yōu)惠政策，擴大服務消費，實現(xiàn)文旅與多行業(yè)互融共促發(fā)展。
具體來看，《若干措施》提出高標準承辦全國春節(jié)文化和旅游消費月活動，積極參與“非遺好物·國潮煥新—四季非遺購物月”活動；舉辦“吉地過年·吉祥如意”、“精彩夜吉林”消夏演出季、吉林冰雪產(chǎn)業(yè)國際博覽會、“四季村晚”、廣場舞展演等品牌文化和旅游活動。支持各地圍繞“春節(jié)”、“五一”、國慶假期和暑期等旅游旺季，開展形式多樣的促消費行動，營造溫暖和諧的文旅消費氛圍。
據(jù)介紹，吉林省將面向國內(nèi)重要客源省份，組織開展“長白天下雪”“清爽吉林·22℃的夏天”雙品牌文旅主題宣傳推廣活動，有效輻射人口超“千萬級”的18座城市，持續(xù)擴大“雙品牌”知名度、美譽度。聯(lián)動各地通過主流媒體專題共建、業(yè)內(nèi)專家權威評述、優(yōu)質(zhì)達人邀約、行業(yè)自媒體共創(chuàng)、個性化專題策劃等方式，提升文旅宣傳的廣度和深度。充分發(fā)揮“悠游吉林”新媒體矩陣作用，培育品牌欄目，實現(xiàn)全平臺、多維度、個性化的裂變式傳播。
與此同時，吉林省將聯(lián)動金融機構，持續(xù)開展以長春、吉林、通化等消費示范（試點）城市和夜間文旅消費集聚區(qū)為重點的“百城百區(qū)”文旅消費促進行動，將超千家文旅小微企業(yè)納入支持范圍。持續(xù)擴大冰雪消費規(guī)模和效益，冰雪消費券資金總體規(guī)模增加至1億元。2024-2025年雪季先期發(fā)放冰雪消費券3000萬元；安排500萬元用于“冰雪直通車”補貼、安排1000萬元用于“引客入吉”補貼。支持各地結合實際推出文旅消費券、消費滿減和積分獎勵兌換、抽獎等優(yōu)惠措施。
在擴大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給方面，吉林省將鼓勵各地大力開發(fā)冰雕、冰釣、冰燈、冰餐廳、冰上龍舟、雪雕、雪漂流、雪地穿越等“樂冰娛雪”產(chǎn)品，鼓勵重點滑雪度假區(qū)運營雪地越野等滑雪新項目，實現(xiàn)冰與雪、高端與大眾互融互動互通，指導重點冰雪企業(yè)更新完善產(chǎn)品內(nèi)容，實現(xiàn)縣域娛雪項目全覆蓋。推動全省重點滑雪度假區(qū)開展“滑雪場的夏天”系列活動，推動重點滑雪度假區(qū)農(nóng)文旅一體化發(fā)展，培育滑雪場下的小鎮(zhèn)，提升四季運營能力。
吉林省將圍繞人參、礦泉水、松花石、東北虎豹及民族服飾、動漫等，開發(fā)一批吉林特色文創(chuàng)產(chǎn)品；圍繞戍邊英雄吳大澂，挖掘、設計龍節(jié)墨、銅柱、字畫、碑帖、古銅器等文創(chuàng)產(chǎn)品。組織特色旅游商品優(yōu)選，建立健全吉林特色旅游商品名錄庫，推動“禮遇吉林”旅游商品品牌旗艦店建設。支持各地打造“長春禮物”“梅河臻品”“長白山禮物”等地域文化特色旅游商品品牌。支持博物館、紀念館、圖書館、大學等與社會機構合作，開發(fā)高品質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品。支持發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，大力鼓勵使用新技術創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品，開設首店、旗艦店，舉辦首秀、首演、首展活動。培育刀畫、松花石等藝術品交易市場。
據(jù)《若干措施》，吉林省將會加大對符合條件的文化和旅游領域“兩新”項目的支持力度，重點圍繞觀光游覽設施、游樂設施、演藝設備、智慧文旅改造、文物保護利用能力提升、電影產(chǎn)業(yè)高新促進、高清超高清設備、歷史文化名城和街區(qū)保護等領域，爭取資金支持。允許各地安排地方政府專項債券資金支持符合條件的文化和旅游類項目。統(tǒng)籌使用旅游和冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持開展文旅消費促進活動。
吉林省還將利用引導性“吉文基金”，加大對有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕吐糜雾椖客顿Y支持。持續(xù)開展文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對接交流活動，搭建企業(yè)與投資商、金融機構合作交流平臺，發(fā)揮金融機構文旅特色金融辦公室作用，引導金融機構增加文化和旅游企業(yè)的信貸投放。著力做好冰雪運動、冰雪旅游等重點領域金融服務，積極探索景區(qū)門票收費權質(zhì)押貸款、冰雪消費信用貸款等信貸產(chǎn)品。指導地方法人銀行機構用好文旅企業(yè)再貸款優(yōu)先額度，為符合條件的文旅企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。探索長白山旅游等文化旅游項目特許經(jīng)營權登記試點，條件成熟后，申報發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。
《若干措施》提出，推動將外國人240小時過境免簽政策落戶長春市、延吉市機場，持續(xù)優(yōu)化口岸簽證簽發(fā)等一系列便利舉措。指導旅游企業(yè)整合包裝吉林省的國家級滑雪旅游度假地以及長春、吉林、延邊、長白山、松原等地區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游資源和產(chǎn)品，推出包括冰雪、避暑、邊境、民俗、美食等在內(nèi)的多主題入境游線路。在“你好！中國”框架下，按照“穩(wěn)定東北亞、拓展港澳臺、發(fā)展東南亞、探索歐美大”的開拓方向，深耕10個以上國家（地區(qū)）入境旅游市場。推進離境退稅服務，推動“即買即退”措施。
