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在9月16日—18日美國總統(tǒng)唐納德·特朗普開啟對英國第二次國事訪問之際，倫敦爆發(fā)了大規(guī)模反特朗普示威活動(dòng)，數(shù)千名抗議者手持“滾開，特朗普”“阻止特朗普”等標(biāo)語，走上街頭。在王室溫莎城堡外，抗議者還投影出了特朗普與美國富商愛潑斯坦的合照?？棺h者希望“英國政府能夠表現(xiàn)出一些骨氣，有一點(diǎn)自尊”。

盡管如此，英國王室仍竭盡所能地為特朗普獻(xiàn)上了一場盛大的歡迎儀式，英美政府還簽署了一項(xiàng)重要協(xié)議。雖然在巴勒斯坦問題上仍存分歧，但雙方均試圖向外界傳遞一個(gè)信息：美英“特殊關(guān)系”依然牢固。

而據(jù)新華社報(bào)道，雖然近些年來，英國在全球的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力有所減弱，王室軟實(shí)力成為英國政府一個(gè)重要的外交支柱，但給予美國總統(tǒng)如此大的排面，也反襯出美英“特殊關(guān)系”的日益不平衡。

民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索集團(tuán)9月15日發(fā)布的最新民調(diào)顯示，僅約36%的英國民眾依然相信英美之間存在“特殊關(guān)系”。

王室盛大迎接

這次是特朗普時(shí)隔6年第二次對英國進(jìn)行國事訪問，他也是首位兩度國事訪問英國的美國總統(tǒng)。

特朗普此次行程涵蓋參加王室盛典、貿(mào)易協(xié)商及討論多項(xiàng)國際政治議題，行程安排緊湊。

16日晚間，特朗普飛抵倫敦，于美國駐英大使官邸過夜后，17日上午搭乘直升機(jī)赴溫莎城堡，接受英國王室款待。

特朗普夫婦抵達(dá)溫莎城堡時(shí)，受到了英國國王查爾斯繼承人威廉王子及其王妃凱特·米德爾頓的熱情迎接?；始倚l(wèi)隊(duì)也按照傳統(tǒng)列隊(duì)就位，為特朗普的國事訪問揭開序幕。

威廉王子和凱特王妃隨后陪同特朗普一行會(huì)見查爾斯三世國王和卡米拉王后。特朗普和查爾斯乘坐愛爾蘭皇家馬車前往城堡方庭，在那里，他們檢閱了身著獨(dú)特紅色束腰外衣和熊皮帽的儀仗隊(duì)士兵。來自英國陸軍、皇家海軍和皇家空軍的1300名現(xiàn)役軍人參加了歡迎儀式，組成了英國史上最大規(guī)模的國事訪問儀仗隊(duì)。

特朗普還在查爾斯國王的陪同下與多名英國軍事人員進(jìn)行了互動(dòng)。

國事訪問的第一天，特朗普及其夫人梅拉尼婭還受邀參觀了圣喬治教堂，向已故英國女王伊麗莎白二世陵墓敬獻(xiàn)花圈。

查爾斯國王和卡米拉王后與特朗普及第一夫人互贈(zèng)了禮物。其中，2025年1月特朗普就職當(dāng)天飄揚(yáng)在白金漢宮上空的旗幟被贈(zèng)予特朗普。

當(dāng)晚，查爾斯國王在溫莎城堡以國宴款待特朗普。據(jù)白宮辦公廳主任蘇西·威爾斯（Susie Wiles）透露，特朗普此行最精彩的部分當(dāng)屬這一場盛大晚宴。此前，曾有英國媒體觀察到，“特朗普對英國和王室情有獨(dú)鐘?！?/p>

約160位賓客應(yīng)邀出席，涵蓋英美政府高層、企業(yè)領(lǐng)袖等。高科技產(chǎn)業(yè)界的蘋果公司首席執(zhí)行官庫克、OpenAI首席執(zhí)行官奧爾特曼、英偉達(dá)首席執(zhí)行官黃仁勛與妻子等位列其中。

查爾斯國王在發(fā)表開場演說時(shí)提到，特朗普二度對英國進(jìn)行國事訪問，體現(xiàn)的是英美之間恒久的連接；在過去幾個(gè)世紀(jì)，特殊友好關(guān)系讓英美雙方都更安全、更強(qiáng)大。

作為回應(yīng)，特朗普盛贊美英之間的“特殊關(guān)系”，表示“特殊”這個(gè)詞不足以形容兩國之間的深厚情誼。

“開創(chuàng)性”協(xié)議

盡管特朗普在國宴致辭中表示，美英關(guān)系“牢不可破”。但英國政府整整一周都在擔(dān)心，萬一特朗普國事訪問期間出現(xiàn)失誤，就可能毀掉兩國間的“特殊關(guān)系”。

特朗普的第二次國事訪問正值英國首相斯塔默陷入尷尬境地之際。特朗普抵達(dá)前幾天，斯塔默解雇了彼得·曼德爾森的英國駐華盛頓大使職務(wù)，因?yàn)樗c被定罪的杰弗里·愛潑斯坦的密切關(guān)系已無可否認(rèn)。所以，斯塔默必須確保曼德爾森的缺席不會(huì)引發(fā)人們對特朗普過去與愛潑斯坦關(guān)系的過多關(guān)注。

不過，特朗普的訪問并未受到任何影響。在他抵達(dá)的前一天晚上，活動(dòng)人士將特朗普和愛潑斯坦的照片投射到溫莎城堡，結(jié)果立即遭遇逮捕。英國政府安排特朗普始終與英國公眾保持一定距離，以免看到那些抗議者。就連記者也顯得相對溫和。

特朗普此番訪英，斯塔默向外界拿出了一份他自認(rèn)為說得過去的答卷。特朗普在英國的最后一天，與斯塔默簽署了科技合作協(xié)議。根據(jù)這份協(xié)議，英國和美國將在人工智能（AI）、量子計(jì)算和核能等領(lǐng)域開展合作。

斯塔默稱這份協(xié)議具有“開創(chuàng)性”。在全球爭奪人工智能技術(shù)主導(dǎo)地位的競爭中，這一協(xié)議將有力確保美國人工智能公司在英國人工智能產(chǎn)業(yè)中的地位。他表示，美國企業(yè)已承諾向英國投資1500億英鎊（約合2040億美元），其中包括黑石集團(tuán)未來10年投資900億英鎊（約合1220億美元）、微軟承諾未來四年在英國投資220億英鎊、谷歌將在未來兩年投資50億英鎊擴(kuò)建位于赫特福德郡的數(shù)據(jù)中心。英國政府表示，這些投資將創(chuàng)造7600個(gè)就業(yè)崗位。

斯塔默似乎熱衷于將英國打造成美國的投資目的地，以促進(jìn)英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他表示，這些投資“證明了英國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并發(fā)出了一個(gè)大膽的信號，表明我們的國家是開放的、雄心勃勃的，并準(zhǔn)備好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。

英國商業(yè)和貿(mào)易大臣彼得·凱爾也表示，投資反映了人們對英國工業(yè)戰(zhàn)略日益增長的信心。

特朗普則借此機(jī)會(huì)再次贊揚(yáng)美英之間的“特殊關(guān)系”，“我們之間的紐帶牢不可破?！彼€宣稱，“美國和英國為地球作出的貢獻(xiàn)比人類歷史上任何國家都多?！?/p>

斯塔默也表達(dá)了類似的看法，并指出美英關(guān)系“塑造了世界”。

這并不是特朗普和斯塔默第一次通過達(dá)成互利協(xié)議來彰顯英美“特殊關(guān)系”。今年5月，特朗普在白宮宣布，美國與英國達(dá)成了一項(xiàng)新的貿(mào)易協(xié)議，部分撤回特定領(lǐng)域的關(guān)稅，進(jìn)一步擴(kuò)大雙方產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。特朗普當(dāng)時(shí)表示，該協(xié)議確認(rèn)“互惠和公平是國際貿(mào)易的基本和重要原則”。

不過，對于斯塔默引以為傲的“開創(chuàng)性”科技合作協(xié)議，一經(jīng)宣布就備受爭議。

曾擔(dān)任Facebook全球事務(wù)總裁的英國前副首相尼克·克萊格爵士在接受英國廣播公司（BBC）采訪時(shí)表示，美國的這筆投資只是“硅谷的一點(diǎn)零頭”。

他表示，該協(xié)議并沒有解決英國“長期存在的致命弱點(diǎn)”，即英國初創(chuàng)企業(yè)在尋求投資時(shí)往往最終選擇美國。他還說，英國必須學(xué)會(huì)“自力更生”，而不是“緊緊抓住山姆大叔的尾巴”。

英國皇家國際事務(wù)研究所英國與世界項(xiàng)目主任奧利維亞·奧沙利文也告訴美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）：“這些交易的一些細(xì)節(jié)存在很大的疑問……包括英國做了哪些讓步來確保維持這些密切的技術(shù)聯(lián)系。”

而在美國媒體看來，這些投資可能只是美國在“胡蘿卜加大棒”的對英貿(mào)易談判中，先行給出的“胡蘿卜”。

據(jù)新華社報(bào)道，美國科技行業(yè)一直希望英國能降低數(shù)字服務(wù)稅，正與白宮聯(lián)手向英國施壓。美國政治新聞網(wǎng)援引美國科技游說團(tuán)體計(jì)算機(jī)和通信行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)字貿(mào)易主管喬納森·麥克黑爾的話說，美國科技企業(yè)除對英國的數(shù)字稅征收規(guī)則感到不滿，還希望英國能夠修改《網(wǎng)絡(luò)安全法》和反壟斷法規(guī)中對美國公司不利的條款。

影響力有限

特朗普長期以來一直稱贊美英之間的“特殊關(guān)系”和歷史。今年2月，在歡迎斯塔默訪問白宮時(shí)，特朗普就曾表示：“美國和英國有一種特殊的關(guān)系，這種關(guān)系是獨(dú)一無二的，已經(jīng)傳承了幾個(gè)世紀(jì)?！?/p>

在搭乘“空軍一號”啟程前，特朗普也釋放出正面信號，形容此行“是一種榮耀”，并表示“我與英國的關(guān)系非常良好”。

很顯然，英國政府也希望通過“王室外交”和接待特朗普此次史無前例的訪問來取得有意義的成果。但這些成果能否轉(zhuǎn)化為長期利益還有待觀察。

國事訪問確實(shí)使兩國領(lǐng)導(dǎo)人在更私人的層面上增進(jìn)了交流，也為各自的工作人員提供了建立工作關(guān)系的機(jī)會(huì)。此外，這也是在重要場合展示兩國關(guān)系密切程度的機(jī)會(huì)。

在兩人的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上也沒有出現(xiàn)真正的尷尬，不過雙方分歧也十分了然。

當(dāng)斯塔默表示，英國承認(rèn)巴勒斯坦建國計(jì)劃時(shí)，特朗普表達(dá)了反對意見。但在斯塔默譴責(zé)哈馬斯時(shí)，他給了斯塔默一個(gè)燦爛的笑容和溫暖的拍背。

而在關(guān)于英國駐美國大使彼得·曼德爾森因與杰弗里·愛潑斯坦的關(guān)系被解職的話題上，特朗普異常沉默。

事實(shí)上，無論特朗普多么享受這次國事訪問，他都不會(huì)因?yàn)樵跍厣潜ざ冗^的一個(gè)難忘的夜晚而改變自己在全球重要問題上的立場。

正如BBC記者訊問“此訪對英國影響美國貿(mào)易、關(guān)稅和國際事務(wù)政策的能力有多大”時(shí)，白宮辦公廳主任威爾斯所說：“一點(diǎn)影響都沒有。”

記者袁源

文字編輯 程慧

版面編輯 佘詩婕