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證券時(shí)報(bào)記者 韓忠楠

9月12日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）常態(tài)化申報(bào)推薦工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），從市場(chǎng)擴(kuò)圍、擴(kuò)募支持、項(xiàng)目把關(guān)、組織保障四大維度出臺(tái)具體舉措，旨在推動(dòng)基建REITs高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資。

《通知》將“推動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)圍擴(kuò)容”作為首要任務(wù)，既鞏固成熟資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，也積極開(kāi)拓新領(lǐng)域，同時(shí)為民間投資開(kāi)辟通道。

在成熟資產(chǎn)類(lèi)型方面，《通知》指出，將優(yōu)先申報(bào)對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策等具有推動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鼓勵(lì)申報(bào)發(fā)售基金規(guī)模較大、對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場(chǎng)擴(kuò)圍擴(kuò)容具有重要作用的項(xiàng)目。同時(shí)，加快收費(fèi)公路、清潔能源、倉(cāng)儲(chǔ)物流、保障性租賃住房等成熟資產(chǎn)類(lèi)型項(xiàng)目申報(bào)，進(jìn)一步加大供熱、水利、數(shù)據(jù)中心等潛在發(fā)行空間較大資產(chǎn)類(lèi)型項(xiàng)目的組織力度。

在新資產(chǎn)類(lèi)型方面，《通知》明確將積極探索鐵路、港口、特高壓輸電、通信鐵塔、市場(chǎng)化租賃住房、文化旅游、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、養(yǎng)老設(shè)施等“零案例”領(lǐng)域的發(fā)行路徑，通過(guò)協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，幫助這類(lèi)項(xiàng)目盡快滿(mǎn)足發(fā)行條件，豐富基建REITs資產(chǎn)譜系。

為提升已上市REITs的資產(chǎn)整合能力，《通知》專(zhuān)門(mén)針對(duì)擴(kuò)募方式新購(gòu)入項(xiàng)目出臺(tái)支持政策，降低操作門(mén)檻、拓寬資產(chǎn)邊界。

在流程簡(jiǎn)化上，《通知》明確已上市基建REITs首次發(fā)行滿(mǎn)6個(gè)月后，即可通過(guò)省級(jí)發(fā)改委或中央企業(yè)向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)新購(gòu)入項(xiàng)目；經(jīng)地方或中央企業(yè)把關(guān)符合條件的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展改革委將“直接受理、優(yōu)先評(píng)估”，加快推薦進(jìn)度，減少審批環(huán)節(jié)。