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美聯(lián)儲9月降息:一場明確且必要的政策轉(zhuǎn)向
來源:第一財經(jīng)作者:周子衡2025-08-25 07:16

美聯(lián)儲主席鮑威爾在杰克遜霍爾經(jīng)濟(jì)研討會上的演講引發(fā)了全球金融市場的強(qiáng)烈反響。他明確表示,聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)極有可能在9月17日的會議上宣布下調(diào)聯(lián)邦基金利率。這一信號將市場對降息的預(yù)期概率從76%推高至89.2%,反映出投資者對美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向的強(qiáng)烈信心。

鑒于勞動力市場顯著放緩和通脹壓力的暫時性特征,美聯(lián)儲9月至少降息25個基點(diǎn)是必要且及時的政策選擇,旨在優(yōu)先支持就業(yè)并防范經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行的風(fēng)險。然而,降息步伐須謹(jǐn)慎,以避免長期通脹預(yù)期失控或因政治壓力損害美聯(lián)儲的獨(dú)立性。

美聯(lián)儲的雙重使命:就業(yè)與通脹的平衡

美聯(lián)儲的法定使命是實(shí)現(xiàn)最大就業(yè)和價格穩(wěn)定,具體目標(biāo)是將核心個人消費(fèi)支出(PCE)價格指數(shù)控制在2%左右,同時保持勞動力市場強(qiáng)勁。當(dāng)通脹高于目標(biāo)時,美聯(lián)儲通常通過維持或提高利率來抑制經(jīng)濟(jì)過熱;當(dāng)勞動力市場疲軟時,則傾向于降息以刺激就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。然而,2025年中期,美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出復(fù)雜的局面:勞動力市場持續(xù)惡化,通脹壓力因特朗普政府的新關(guān)稅政策而加劇。這種“勞動力市場疲軟+通脹上升”的組合使美聯(lián)儲面臨兩難抉擇。

鮑威爾在上述演講中明確指出,勞動力市場下行風(fēng)險的上升是促使貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤傻年P(guān)鍵因素。風(fēng)險在通脹方面偏向上行,在就業(yè)方面偏向下行。這種措辭表明,美聯(lián)儲當(dāng)前更傾向于優(yōu)先應(yīng)對就業(yè)市場的疲軟,而非過分擔(dān)憂通脹的短期上升。

2025年的勞動力市場數(shù)據(jù)顯示,美國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷顯著放緩,降息成為支持就業(yè)的必要手段。7月就業(yè)報告的發(fā)布成為市場預(yù)期轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。7月非農(nóng)就業(yè)新增僅7.3萬,遠(yuǎn)低于市場預(yù)期的11萬~13萬。更令人擔(dān)憂的是,5月和6月的就業(yè)數(shù)據(jù)被大幅下修,合計減少25.8萬個就業(yè)崗位。這種大幅下修表明,勞動力市場的疲軟程度超出預(yù)期,可能預(yù)示著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退前期。

失業(yè)率方面,7月失業(yè)率從6月的4.1%小幅上升至4.2%,仍處于歷史低位。鮑威爾在7月FOMC新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào),失業(yè)率是評估勞動力市場健康狀況的核心指標(biāo)。他指出,特朗普政府的移民和驅(qū)逐政策可能導(dǎo)致勞動力供給減少,從而降低維持失業(yè)率穩(wěn)定所需的就業(yè)增長“盈虧平衡點(diǎn)”。他在杰克遜霍爾演講中警告,勞動力市場“下行風(fēng)險正在上升”,裁員和失業(yè)率飆升的風(fēng)險可能迅速顯現(xiàn),凸顯了降息的緊迫性。這為9月降息提供了強(qiáng)有力的理由。

通脹趨勢:降息的潛在風(fēng)險

盡管勞動力市場為降息提供了強(qiáng)有力的理由,通脹數(shù)據(jù)卻構(gòu)成了相反的壓力。美聯(lián)儲首選的通脹指標(biāo)——核心PCE價格指數(shù)在2025年5月錄得2.7%,較2022年的5.5%峰值大幅下降,但仍高于2%的目標(biāo)。7月消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)和生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)報告進(jìn)一步凸顯了通脹的復(fù)雜性。

7月CPI報告顯示,通脹率穩(wěn)定在2.7%,與前一個月持平,略低于市場預(yù)期的2.8%。這一穩(wěn)定表現(xiàn)緩解了對通脹失控的擔(dān)憂,為降息提供了空間。然而,核心CPI(剔除食品和能源價格)從6月的2.9%上升至3.1%,為五個月來最高水平,表明潛在價格壓力正在累積。核心CPI的上升尤為重要,因?yàn)槊缆?lián)儲更傾向于使用核心通脹來判斷長期趨勢。3.1%的水平不僅遠(yuǎn)高于2%的目標(biāo),而且方向錯誤,可能促使美聯(lián)儲在降息問題上保持謹(jǐn)慎。

更令人擔(dān)憂的是,7月PPI報告顯示,月度生產(chǎn)者價格上漲0.9%,遠(yuǎn)超市場預(yù)期的0.2%,為2022年3月以來最大單月漲幅。貿(mào)易服務(wù)通脹(衡量零售和批發(fā)利潤率)以2%的速度增長,為兩年來最快,預(yù)示著生產(chǎn)者成本上升可能逐步傳導(dǎo)至消費(fèi)者價格。分析人士預(yù)計,核心PCE價格指數(shù)可能在7月達(dá)到2.9%,進(jìn)一步偏離2%的目標(biāo)。

特朗普政府的關(guān)稅政策被認(rèn)為是推動PPI上漲的主要因素?;ㄆ旆治鰩熤赋?,目前“幾乎所有關(guān)稅成本都由國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)”,對消費(fèi)者的直接傳導(dǎo)有限。然而,這種成本吸收可能導(dǎo)致企業(yè)利潤率下降,進(jìn)而影響投資和招聘活動,進(jìn)一步加劇勞動力市場疲軟。

關(guān)稅引發(fā)的價格上漲是否為“一次性調(diào)整”還是持續(xù)通脹的起點(diǎn),是美聯(lián)儲決策的關(guān)鍵問題。鮑威爾在杰克遜霍爾演講中表示,關(guān)稅效應(yīng)可能是“短期的價格水平調(diào)整”,不會導(dǎo)致長期通脹問題。他承認(rèn)存在“高度不確定性”,因?yàn)殛P(guān)稅效應(yīng)可能通過供應(yīng)鏈和分銷網(wǎng)絡(luò)逐步顯現(xiàn)。里士滿聯(lián)儲主席托馬斯·巴金支持這一觀點(diǎn),認(rèn)為關(guān)稅的通脹影響可能不如此前預(yù)期強(qiáng)烈,為降息提供了空間。

然而,堪薩斯城聯(lián)儲主席杰弗里·施密德警告說,關(guān)稅效應(yīng)尚未完全顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)仍在適應(yīng)中,美聯(lián)儲應(yīng)保持謹(jǐn)慎。牛津經(jīng)濟(jì)研究院的邁克爾·皮爾斯指出,通脹距離2%目標(biāo)的差距大于失業(yè)率,建議美聯(lián)儲在勞動力市場進(jìn)一步惡化前暫緩降息。

明確的寬松信號

鮑威爾在杰克遜霍爾演講中明確傳達(dá)了貨幣政策向?qū)捤蓛A斜的立場。他強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):第一,關(guān)稅通脹的暫時性,關(guān)稅導(dǎo)致的價格上漲是一次性調(diào)整,而非持續(xù)通脹的驅(qū)動因素。這降低了美聯(lián)儲對長期通脹風(fēng)險的擔(dān)憂,使其能夠優(yōu)先支持勞動力市場。第二,就業(yè)下行風(fēng)險的上升,勞動力市場呈現(xiàn)出“需求和供給雙雙放緩的奇特平衡”,裁員和失業(yè)率上升的風(fēng)險可能迅速顯現(xiàn),降息是防范這些風(fēng)險的必要措施。

FOMC在他演講前發(fā)布的政策聲明進(jìn)一步強(qiáng)化了這一立場,指出“在政策處于限制性領(lǐng)域的背景下,風(fēng)險平衡的轉(zhuǎn)變可能需要調(diào)整政策立場”。這一措辭表明,美聯(lián)儲的基準(zhǔn)情景是從維持利率穩(wěn)定轉(zhuǎn)向降息。

鮑威爾還對特朗普政府的政治壓力進(jìn)行了微妙但堅定的回應(yīng),重申美聯(lián)儲的決策將完全基于數(shù)據(jù),而非政治因素。他表示,我們絕不會偏離這一原則。這一聲明在演講中贏得了罕見的起立鼓掌,凸顯了市場和與會者對美聯(lián)儲獨(dú)立性的支持。然而,特朗普政府對美聯(lián)儲的持續(xù)批評和潛在的人事變動威脅可能削弱其長期信譽(yù)。

鮑威爾的演講顯著提振了市場信心。根據(jù)CME FedWatch工具,9月降息的概率從76%躍升至89.2%。股市、黃金、白銀和比特幣等資產(chǎn)價格應(yīng)聲上漲,因?yàn)榻迪⑼ǔMㄟ^降低借貸成本刺激經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)價格。

即將發(fā)布的8月就業(yè)報告和CPI數(shù)據(jù)將成為決定降息規(guī)模的關(guān)鍵。如果就業(yè)數(shù)據(jù)繼續(xù)疲軟或通脹保持穩(wěn)定,25個基點(diǎn)的降息幾乎是板上釘釘;但如果就業(yè)數(shù)據(jù)強(qiáng)勁或通脹加速,美聯(lián)儲可能重新評估降息決定。市場普遍預(yù)計,美聯(lián)儲將在9月16日的會議上降息25個基點(diǎn),并可能在12月9日再次降息。

9月降息的潛在影響

9月25個基點(diǎn)的降息將對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面影響:

第一,支持勞動力市場。降低利率將減少企業(yè)借貸成本,鼓勵招聘和投資,有助于穩(wěn)定勞動力市場,防止失業(yè)率進(jìn)一步上升。然而,如果就業(yè)增長持續(xù)疲軟,美聯(lián)儲可能需要在后續(xù)會議上進(jìn)一步降息。第二,通脹風(fēng)險上升。寬松貨幣政策可能加劇通脹壓力,尤其是在關(guān)稅效應(yīng)持續(xù)的情況下。如果核心CPI或PCE繼續(xù)上升,美聯(lián)儲可能面臨重新加息的壓力,從而引發(fā)市場波動。第三,市場動態(tài)需警惕。降息預(yù)計將進(jìn)一步推高資產(chǎn)價格,如近期股市和商品的上漲所示。但如果通脹數(shù)據(jù)超預(yù)期,市場可能面臨回調(diào),投資者需保持警惕。第四,為全球經(jīng)濟(jì)帶來影響。美聯(lián)儲降息可能削弱美元,緩解新興市場美元債務(wù)壓力,但可能增加其他國家的進(jìn)口成本。全球金融市場將密切關(guān)注美聯(lián)儲的后續(xù)行動。

美聯(lián)儲9月降息25個基點(diǎn)的決定是應(yīng)對勞動力市場疲軟和經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險的必要步驟。7月就業(yè)報告的疲弱表現(xiàn)和關(guān)稅引發(fā)的暫時性通脹為這一決定提供了依據(jù)。然而,核心CPI的上升和PPI的劇增表明,美聯(lián)儲必須謹(jǐn)慎行事,以避免通脹預(yù)期失控。即將發(fā)布的8月就業(yè)和CPI數(shù)據(jù)將至關(guān)重要,可能決定降息的規(guī)模和后續(xù)路徑。

從更廣泛的視角看,美聯(lián)儲需要在勞動力市場支持和通脹控制之間找到平衡。9月降息標(biāo)志著2024年寬松周期的延續(xù),但其步伐將受數(shù)據(jù)驅(qū)動。投資者應(yīng)密切關(guān)注勞動力市場趨勢、通脹數(shù)據(jù)和美聯(lián)儲的溝通,同時警惕政治壓力和關(guān)稅效應(yīng)的潛在影響。美聯(lián)儲的獨(dú)立性和數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策將是維持市場穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。

總之,9月降息是正確的政策選擇,但需以審慎和靈活的姿態(tài)執(zhí)行,以確保經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜環(huán)境中實(shí)現(xiàn)軟著陸。

(作者系浙江現(xiàn)代數(shù)字金融科技研究院理事長)

責(zé)任編輯: 李志強(qiáng)
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