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證券時(shí)報(bào)記者 韓忠楠

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函》（以下簡稱《復(fù)函》），明確今年將實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易常態(tài)化開市，有力支撐度夏期間電力保供，并探索達(dá)成多年期綠電交易簽約。

《復(fù)函》指出，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要在2025年迎峰度夏期間，依托跨電網(wǎng)常態(tài)化交易機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，更好支撐電力保供。年底前，進(jìn)一步統(tǒng)一市場規(guī)則、交易品種和交易時(shí)序，實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)交易常態(tài)化開市。

建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系是深化電力體制改革、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重要任務(wù)。

清華大學(xué)電機(jī)系教授、系主任康重慶表示，《跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》（以下簡稱《方案》），標(biāo)志著我國電力市場真正實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)協(xié)同配置資源，是2025年初步建成全國統(tǒng)一電力市場體系的重要成果，為基本建成全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)按下“加速鍵”。

《方案》顯示，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營區(qū)交易將由北京電力交易中心、廣州電力交易中心、國家電力調(diào)度控制中心、南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心聯(lián)合組織開展相關(guān)工作，并發(fā)布交易結(jié)果，開展交易結(jié)算。

康重慶分析，《方案》首次明確了由國家電網(wǎng)（北交/國調(diào)）、南方電網(wǎng)（廣交/南網(wǎng)總調(diào)）聯(lián)合開展交易組織、發(fā)布與結(jié)算，打破兩大電網(wǎng)體系在制度上的協(xié)同壁壘。

同時(shí)，該《方案》創(chuàng)新了市場交易模式，建立了綠色電力交易在全國范圍的常態(tài)化交易機(jī)制。

據(jù)悉，《方案》允許發(fā)電企業(yè)以單個(gè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目作為交易單元、電力用戶（含通過售電公司代理）自主選擇參與跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的綠色電力交易，減少代理層級(jí)以加強(qiáng)綠色資源供需的自主匹配。

康重慶認(rèn)為，在市場機(jī)制層面實(shí)現(xiàn)了資源端與消費(fèi)端的直接交易，為構(gòu)建全國性綠電消費(fèi)市場掃清體制機(jī)制障礙，為南方綠電送長三角、西北、蒙西綠電送南方等交易鋪平了道路，極大地拓展了綠電的消納空間和市場范圍。

按照《方案》中目標(biāo)規(guī)劃，力爭在2025年年底前開展閩粵直流輸電權(quán)交易試點(diǎn)；綠電交易以掛牌交易起步，推動(dòng)南方綠電送長三角、西北綠電送南方、蒙西綠電送南方等交易。

康重慶認(rèn)為，《方案》的批復(fù)實(shí)施，是國家層面對(duì)電力體制改革深水區(qū)的戰(zhàn)略攻堅(jiān)，更是國家治理能力在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的深刻體現(xiàn)，有助于提升我國電力資源的時(shí)空配置效率，增強(qiáng)能源供應(yīng)韌性，加速能源清潔轉(zhuǎn)型進(jìn)程。展望未來，國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)兩大經(jīng)營區(qū)將在統(tǒng)一規(guī)則、融合開放的市場環(huán)境中形成嶄新交易格局。