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康殷
2025-07-10 21:44
為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于數(shù)字政府建設的決策部署，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化政府運行新形態(tài)，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，遼寧省人民政府辦公廳日前印發(fā)《遼寧省數(shù)字政府建設實施方案（2025—2027年）》（簡稱《實施方案》）。
《實施方案》中提出，到2027年，遼寧省一體化基礎設施高效集約，一體化數(shù)據(jù)資源開放共享，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)統(tǒng)管”應用數(shù)智賦能，一體化安全防護體系動態(tài)防御，“1131”數(shù)字政府運行工作體系基本建成。
《實施方案》明確，要統(tǒng)籌整合政務云資源，推進非涉密政務系統(tǒng)向政務云遷移，建立統(tǒng)一調(diào)度機制，開展效能評估、動態(tài)調(diào)配。完善省政府數(shù)據(jù)中心異地數(shù)據(jù)災備和數(shù)據(jù)備份功能。要強化電子政務網(wǎng)絡統(tǒng)籌建設管理，深化非涉密業(yè)務專網(wǎng)與電子政務外網(wǎng)整合。提高省級政務外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，推進省政務外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv６）地址部署和應用，提升電子政務外網(wǎng)的移動接入能力。要聚焦應急、水利、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，基于共性支撐平臺，結(jié)合人工智能技術(shù)，通過跨技術(shù)集成、跨主體協(xié)作和跨場景適配，打造防汛減災、氣象監(jiān)測等個性化應用場景。要統(tǒng)籌算力資源，聚焦政務服務、社會治理、機關(guān)辦公等領(lǐng)域，搭建“人工智能中臺”，提供知識庫、接口調(diào)用等基礎能力，探索智能問答、政策匹配、數(shù)據(jù)分析等應用。
《實施方案》提出，要建設完善一體化數(shù)據(jù)資源體系。具體而言，推行公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一目錄管理，規(guī)范化梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源目錄，實現(xiàn)全省公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”管理。推進人口數(shù)據(jù)、法人數(shù)據(jù)、電子證照數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、自然資源與空間地理數(shù)據(jù)等基礎數(shù)據(jù)庫共建共用。建設教育服務、文化旅游、醫(yī)療健康等重點領(lǐng)域?qū)ｎ}庫。強化公共數(shù)據(jù)源頭治理，推動各地區(qū)、各部門整合內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)，建立集成的一體化應用系統(tǒng)。推進業(yè)務數(shù)據(jù)整合，核心職責業(yè)務全部建立專題數(shù)據(jù)庫。開展公共數(shù)據(jù)供給能力提升行動，推進高頻重點數(shù)據(jù)歸集，構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量標準體系。
另外，要完善公共數(shù)據(jù)管理機制，健全數(shù)據(jù)資源管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確數(shù)據(jù)歸集、共享、開放、應用、安全、存儲、歸檔等責任。出臺公共數(shù)據(jù)資源登記管理制度，建設省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺，積極融入全國一體化公共數(shù)據(jù)資源登記體系。健全公共數(shù)據(jù)供需對接機制，制定供需對接管理規(guī)范，動態(tài)編制數(shù)據(jù)共享需求和責任清單。推進數(shù)據(jù)直達基層，為“高效辦成一件事”、基層報表數(shù)據(jù)“只報一次”等基層數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用提供支撐。
要推動公共數(shù)據(jù)高效共享，依托一體化數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)政府信息系統(tǒng)與黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)按需共享。支持各地區(qū)、各部門創(chuàng)新大數(shù)據(jù)科學輔助決策應用，促進政務運行高效協(xié)同。要促進公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，完善省公共數(shù)據(jù)資源開放平臺功能，動態(tài)更新公共數(shù)據(jù)開放目錄，建立公共數(shù)據(jù)開放需求受理反饋機制。圍繞醫(yī)療健康、城市治理、應急管理等行業(yè)領(lǐng)域，培育一批典型應用場景。
據(jù)《實施方案》，遼寧省還要建設完善“三網(wǎng)”數(shù)智應用體系。提升線上服務效能，依托全省一體化政務服務平臺，統(tǒng)籌整合各類網(wǎng)上辦事入口，拓展電子證照和電子印章應用范圍，豐富“遼事通”應用場景。推動“高效辦成一件事”重點事項落地。擴展涉企增值服務，依托“遼企通”平臺向企業(yè)提供全生命周期服務，推廣掃碼入企應用，推動更多優(yōu)惠政策免申即享、直達快享。強化12345政務服務便民熱線“1號鍵”企業(yè)服務專線建設，完善涉企訴求問題高效閉環(huán)解決機制。創(chuàng)新智慧政務應用，圍繞省市政務服務網(wǎng)、12345政務服務便民熱線等應用場景，探索人工智能大模型創(chuàng)新應用。聚焦文化旅游、醫(yī)療健康、教育服務、養(yǎng)老助殘等領(lǐng)域，提升數(shù)字惠民服務水平。
健全一體化協(xié)同辦公體系，推進非涉密辦公業(yè)務系統(tǒng)、公車用房等機關(guān)事務管理系統(tǒng)接入“遼政通”。推動電子公文標準化，逐步實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務全程電子化單軌運行。推進機關(guān)單位數(shù)字檔案室和數(shù)字檔案館建設。提升城市治理能力，推動人、地、事、物、組織等多維度數(shù)據(jù)融合，創(chuàng)新社會防控、公共安全、基層治理、市場監(jiān)管、應急管理等領(lǐng)域應用，提升態(tài)勢實時感知、風險智能研判、處置及時協(xié)同等能力。提升經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力，推動人口、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、貿(mào)易、區(qū)域等經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵數(shù)據(jù)的歸集、治理和應用，構(gòu)建經(jīng)濟治理基礎數(shù)據(jù)庫。推動經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)建設，提升財政、稅收、就業(yè)、工業(yè)、統(tǒng)計、審計等領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)測預警水平。
