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在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮的推動(dòng)下，數(shù)字人民幣這一由中國(guó)人民銀行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，正憑借其在金融科技創(chuàng)新、支付效率提升以及經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)等方面的顯著潛力，成為金融支付領(lǐng)域不可或缺的存在。

近期，上海、浙江、山東等多地圍繞數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作密集發(fā)聲，積極推動(dòng)數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景的拓展、技術(shù)的創(chuàng)新以及生態(tài)的優(yōu)化。

上海：2025年賦能數(shù)幣研發(fā)應(yīng)用

據(jù)央行上?？偛抗倬W(wǎng)消息，近日，人民銀行上?？偛空匍_2025年上海市國(guó)庫(kù)工作會(huì)議，指出2024年上海市國(guó)庫(kù)系統(tǒng)堅(jiān)持國(guó)庫(kù)為民，高效保障各級(jí)政府預(yù)算順利執(zhí)行，同時(shí)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈跨境繳稅和數(shù)字人民幣在財(cái)稅、政務(wù)領(lǐng)域運(yùn)用，發(fā)揮了國(guó)庫(kù)在保障地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和服務(wù)社會(huì)民生中的積極作用。

今年4月份，人民銀行上?？偛吭谡匍_2025年上海市現(xiàn)金服務(wù)與管理工作會(huì)議時(shí)總結(jié)，2024年上海市現(xiàn)金服務(wù)與管理工作成效顯著，不僅積極推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作再上新臺(tái)階，還圓滿完成普通紀(jì)念幣發(fā)行任務(wù)，現(xiàn)金服務(wù)與管理工作水平持續(xù)提升。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為手段，賦能數(shù)幣研發(fā)應(yīng)用。具體舉措包括積極開展數(shù)字人民幣擴(kuò)消費(fèi)、惠民生推廣活動(dòng)，提升商戶側(cè)數(shù)字人民幣受理改造便利性，支持引導(dǎo)景區(qū)、星級(jí)飯店、重點(diǎn)商圈商戶開展數(shù)字人民幣受理改造，持續(xù)優(yōu)化本市數(shù)字人民幣生態(tài)環(huán)境；引導(dǎo)市屬國(guó)企、在滬央企使用數(shù)字人民幣開展資金收付，提高上海市數(shù)字人民幣對(duì)公業(yè)務(wù)規(guī)模。

上海作為國(guó)際金融中心，在數(shù)字人民幣跨境支付領(lǐng)域也積極布局。

4月21日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)家外匯局、上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《上海國(guó)際金融中心進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動(dòng)方案》，明確鼓勵(lì)銀行開展對(duì)個(gè)人與企業(yè)的數(shù)字身份跨境認(rèn)證和電子識(shí)別，穩(wěn)步擴(kuò)大跨境收付業(yè)務(wù)中的數(shù)字化服務(wù)覆蓋面。同時(shí)，支持在滬數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)銀行積極參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目，探索創(chuàng)新特色場(chǎng)景；支持外匯交易中心為多邊央行數(shù)字貨幣橋提供外匯流動(dòng)性管理及兌換服務(wù)。

稍早前，2024年11月底，上海市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了新一輪數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用行動(dòng)方案，提出要進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用與服務(wù)創(chuàng)新，力爭(zhēng)到2025年底，基本形成場(chǎng)景覆蓋面廣、支付服務(wù)體驗(yàn)良好、創(chuàng)新應(yīng)用豐富、各方參與積極的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。

浙江：“數(shù)字人民幣+首發(fā)首店”激活市場(chǎng)

在消費(fèi)領(lǐng)域，浙江又有新舉措。4月15日，浙江省商務(wù)廳、中共浙江省委宣傳部、中共浙江省委金融委員會(huì)辦公室等10部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》的通知。

通知強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，滿足首發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目融資和金融服務(wù)需求。深化消費(fèi)金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)為首店品牌、首發(fā)產(chǎn)品消費(fèi)提供優(yōu)惠權(quán)益和增值服務(wù)，開展“數(shù)字人民幣+首發(fā)首店”場(chǎng)景試點(diǎn)，促進(jìn)首店場(chǎng)所支付便利化。

事實(shí)上，自2022年3月起，人民銀行明確浙江省承辦亞運(yùn)會(huì)的杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、金華等6個(gè)城市獲批數(shù)字人民幣試點(diǎn)以來(lái)，數(shù)字人民幣已然融入浙江省民眾的日常生活，成為生活場(chǎng)景中便捷的支付選擇；同時(shí)緊密契合進(jìn)浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)之中。

例如，浙江率先推出了全國(guó)首個(gè)數(shù)字人民幣乘車碼，支持杭州地鐵、紹興地鐵、杭海城際鐵路等“展碼進(jìn)站”，標(biāo)志全國(guó)首個(gè)數(shù)字人民幣“乘車碼”應(yīng)用場(chǎng)景在浙江正式落地，實(shí)現(xiàn)杭州、紹興、海寧三地“一碼通行、互聯(lián)互通”，同時(shí)，也是數(shù)字人民幣APP在全國(guó)范圍內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)“交通出行”場(chǎng)景的直接應(yīng)用。

這一創(chuàng)新應(yīng)用不僅方便了民眾的出行，也為數(shù)字人民幣在公共交通領(lǐng)域的推廣提供了范例。

山東：助力財(cái)政惠民政策

山東則積極探索數(shù)字人民幣與財(cái)政惠民政策的深度融合。日前，山東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于塑強(qiáng)“民事無(wú)憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌深化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新的實(shí)施方案》提出，要完善消費(fèi)服務(wù)，推行家電、手機(jī)、汽車等換新補(bǔ)貼“一件事”改革；拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)惠民政策資金更多采取數(shù)字人民幣形式發(fā)放。

從其他地區(qū)在財(cái)政惠民資金發(fā)放中采用數(shù)字人民幣的實(shí)踐來(lái)看，數(shù)字人民幣能夠顯著提高財(cái)政資金使用效率和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。通過(guò)智能合約實(shí)現(xiàn)“財(cái)政端—銀行端—個(gè)人錢包”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付，到賬時(shí)間可壓縮至實(shí)時(shí)到賬，極大縮短了財(cái)政資金流轉(zhuǎn)鏈條。

回溯數(shù)字人民幣的發(fā)展歷程，與早期階段相比，近一年來(lái)，多個(gè)省市圍繞數(shù)字人民幣展開的相關(guān)工作部署逐漸細(xì)化、深入。有業(yè)內(nèi)分析人士指出，當(dāng)前數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作已然邁入“場(chǎng)景深耕”的階段，展望未來(lái)，數(shù)字人民幣將聚焦跨境支付、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化創(chuàng)新應(yīng)用，為數(shù)字人民幣的全面推廣落地積累豐富且寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

校對(duì)：陶謙???