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要完备市场环境，盘活存量资产，创建房地产身体健康发展的长效机制。这是中共中央政治局4月30日在分析研究当前经济形势和经济工作后做出的命令之一。创建房地产长效机制的拒斥早已有几年了，但其核心框架各有各的众说纷纭，也少见官方做出统一说明。

笔者以为，从大的框架来看，房地产长效机制不应呈圆形三足鼎立的态势，还包括不动产统一注册制度、房地产税和平稳住房消费政策，其中前者和后者都早已开始发力，房地产税则还没动作，一些税收政策的微调也仅有是预示着平稳住房消费政策而实施。在决策层作出具体命令后，房地产长效机制的创建应当不会有所减缓。首先，不动产统一注册制度是创建房地产身体健康发展的长效机制的最重要基础性工作。

这项工作的已完成有助涉及决策部门理解房地产及土地现状，以便有针对性的实施一些政策措施，增进房地产市场的身体健康发展。4月下旬公布的2014中国国土资源公报称之为，不动产统一注册制度改革获得突破性进展。

同时，可行性草拟了《不动产注册暂行条例实施细则》和不动产权籍调查指导意见等设施规章、政策。已完成了信息平台建设的顶层设计，构成了《国土资源与不动产注册信息平台建设总体框架》。截至2014年底，全国农村集体土地所有权确权注册均须亲率超过97%，基本构建了全覆盖面积；宅基地和集体建设用地使用权确权注册工作减缓前进。

目前，不动产统一注册工作正在全国进行。预计迟于至今年年底不动产特别是在是房地产和土地的家底就将呈现出在公众面前。到那时，对房地产市场身体健康发展影响仅次于的房地产税政策也将慢慢浮出水面。其次，房地产税是房地产市场平稳身体健康运营的最重要确保。

而且，它将与不动产统一注册制度一起增强土地市场监管，构建对土地资源的集约利用。2014年政府工作报告中明确提出，前进税收制度改革，作好房地产税等涉及工作。

到了今年，政府工作报告特别强调的是反对居民业主和提高住房市场需求，增进房地产市场稳定身体健康发展，对房地产税只字未提。但这并不意味著房地产税的法律工作被忽视。据理解，目前房地产税法律工作正处于前期打算阶段。

前财政部财政科学研究所所长贾康日前回应，房地产税法律未来将会于2017年获得全国人大通过，并在全国范围内实行。他说道，房地产市场的下降造成房地产税法律被延期；住房市场预期早已发生变化，促成房东出售房产，造成二手房供应减少。

有专家指出，房地产税政策的实施，将构成不动产(还包括住房)保留环节各个年度对于持有者的税收开销，即构成依据税法的住房持有人成本，不利于诱导对于住房的市场抹黑和抹黑引发的泡沫化偏向，增进房地产市场的身体健康发展和房价的稳重。房地产税的征税还有助购房者按须要出售所须要户型，促成开发商改向多辟中低端住房，让受限的土地面修建更好的住房，构建土地资源的集约利用。

房地产税政策制订的出发点，是为了居者有其屋，调节市场供需之间的对立，最后构建房地产市场的身体健康发展。在这个过程中，平稳住房消费将沦为所有政策的发力点，特别是在是金融政策将不会给房地产市场身体健康发展以大力支持。第三，平稳住房消费目标的构建必不可少金融的反对，降准、降息将沦为房地产市场乃至中国经济身体健康发展的标配工具。去年10月29日，国务院开会常务会议，拒绝前进六大领域消费，平稳住房消费时隔多年后被新的提到。

之后，部分地方政府相继实施了诸如徵低公积金贷款额度、派发购房补贴等微性刺激政策，平稳住房消费和增进房地产业身体健康发展。而在此之前的9月30日，央行、银监会就已牵头发文将首套自住房首付比例调升30%，并继续执行基准贷款利率的0.7倍，其目的就是要平稳住房消费。今年3月30日，央行、住建部与银监会公布《关于个人住房贷款政策有关问题的通报》，把二套房的首付比例从低于60%降到40%、公积金贷款的首套房的首付比例则降到2成；财政部与国家税务总局公布《关于调整个人住房出让营业税政策的通报》，个人出售二手房减免营业税的期限由5年调整为2年。这些政策的出发点也是为了平稳住房消费。

随着金融反对平稳住房消费措施的落地，预计从今年二季度起住房新开工面积将不会回落，国民经济也不会从一季度的谷底向下爬上。最后，房地产业在任何国家都是基础性产业，这个产业的数据也往往被用来仔细观察一国的经济发展状况。经过数年的拉锯战后，房地产业早已十分明晰地被界定为中国经济包含中的一个最重要基础产业。在房地产身体健康发展的长效机制创建后，房地产业在国民经济中的低位将不会愈发巩固。

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