證券時報網(wǎng)
王一鳴
2025-08-27 22:21
當前，服務(wù)消費在擴大內(nèi)需和國際貿(mào)易領(lǐng)域都顯示出巨大的增長潛力。
8月27日，商務(wù)部副部長盛秋平在國新辦新聞發(fā)布會上透露，促進服務(wù)出口的系列政策舉措，以及擴大服務(wù)消費的若干政策舉措都將于近期推出。
系列促進服務(wù)出口政策措施將出
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國服務(wù)進出口總額達到3.9萬億元，同比增長8%，較同期貨物貿(mào)易進出口額增速快5.1個百分點。其中服務(wù)出口1.7萬億元，增長15%；服務(wù)出口在對外貿(mào)易總出口中的占比達到11.5%，比上年同期提升0.7個百分點。
盛秋平指出，今年服務(wù)出口的快速增長主要來自運輸、旅行等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。上半年，運輸服務(wù)出口4185億元，增長23.9%，是服務(wù)出口規(guī)模最大的領(lǐng)域；旅行服務(wù)出口1748.7億元，增長68.7%，是服務(wù)出口增長最快的領(lǐng)域。
“運輸和旅行服務(wù)出口的快速發(fā)展，為促進國際經(jīng)貿(mào)合作及國內(nèi)消費市場繁榮發(fā)揮了積極作用。”盛秋平稱，從下半年的情況來看，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將迎來諸多機遇和有利條件。
世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布的最新《全球貿(mào)易展望與統(tǒng)計》報告顯示，2025年全球服務(wù)出口預(yù)計增長4.0%，上半年主要經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易保持較快增長速度。其中，旅行等主要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較快增長。世界旅游組織《2025年5月世界旅游晴雨表》顯示，2025年一季度，全球國際游客總數(shù)突破3億人次，增長5%；國際游客量比2019年同期增長3%。盛秋平表示，上半年，我國旅行服務(wù)進出口規(guī)模超過1萬億元，增速達到12.3%，預(yù)計全年仍將保持快速增長。
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展外部環(huán)境機遇凸顯，政策層面的支持力度也將進一步加大。
盛秋平透露，商務(wù)部將于近期會同有關(guān)部門出臺系列促進服務(wù)出口的政策措施，從財稅、金融、便利化等方面進一步加大力度促進服務(wù)出口，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。
新一批促進服務(wù)出口政策覆蓋財稅、金融多領(lǐng)域
具體來看，商務(wù)部服貿(mào)司司長孔德軍表示，《關(guān)于促進服務(wù)出口的若干政策措施》將從財稅、金融、監(jiān)管便利化、國際市場開拓等方面推出新一批政策措施，加大力度促進服務(wù)出口。
在財稅政策方面，將用好用足中央和地方現(xiàn)有資金渠道，加大對服務(wù)出口重點領(lǐng)域和重點項目的支持力度；增強服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金撬動作用，帶動更多社會資本投資服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域；優(yōu)化服務(wù)出口零稅率申報程序，提高出口退稅申報效率。
金融政策方面，將加大出口信用保險支持力度，提高出口信用保險政策精準度，加大面向中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給，提升保險服務(wù)便利化水平。
監(jiān)管便利化方面，將進一步完善相關(guān)保稅監(jiān)管制度；便利人員往來和促進入境消費；提升服務(wù)貿(mào)易資金結(jié)算便利化水平；鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化交易；促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動，加快發(fā)展國際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
國際市場開拓方面，將進一步發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易中介組織的作用，為企業(yè)開拓國際市場提供更多幫助，支持企業(yè)赴境外辦展參展。
9月還將出臺擴大服務(wù)消費若干政策措施
服務(wù)消費不僅是拓展國際貿(mào)易空間的重要增量，還是提振消費、擴大內(nèi)需的重要方面。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，社會消費品零售總額達到284238億元，同比增長4.8%，服務(wù)零售額同比則增長了5.2%。其中，旅游咨詢租賃服務(wù)類、交通出行服務(wù)類、文體休閑服務(wù)類零售額均保持兩位數(shù)增長。
盛秋平指出，我國消費形態(tài)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向以商品消費和服務(wù)消費并重的階段，下一步，商務(wù)部將從加強政策促進，形成工作合力；聚焦重點領(lǐng)域，豐富服務(wù)供給；創(chuàng)新消費場景，激發(fā)消費潛力等方面，落實好提振消費行動計劃，做好服務(wù)消費相關(guān)工作。
其中，在政策促進層面，今年以來，商務(wù)部發(fā)揮促進服務(wù)消費發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制作用，比如圍繞銀發(fā)旅游開出了銀發(fā)專列，圍繞家政服務(wù)提質(zhì)擴容、健康消費、綠色消費等領(lǐng)域出臺了一系列的政策文件，推出了服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息等一批含金量高的政策措施。
盛秋平表示，未來商務(wù)部將繼續(xù)抓好政策的落地實施，切實把政策的含金量轉(zhuǎn)化為擴大服務(wù)消費的實際成效。下個月，商務(wù)部還要出臺擴大服務(wù)消費的若干政策措施，統(tǒng)籌利用財政、金融等手段，優(yōu)化提升服務(wù)供給能力，激發(fā)服務(wù)消費新增量。
盛秋平提到，當前我國服務(wù)消費的主要問題是優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不夠，商務(wù)部將通過“對外開放、對內(nèi)放開”，著力增加高品質(zhì)服務(wù)供給。推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，將更多服務(wù)消費領(lǐng)域納入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。推動服務(wù)消費領(lǐng)域改革創(chuàng)新，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，擴大健康、養(yǎng)老、托育、家政等多元服務(wù)供給，更好滿足人民群眾消費需求。
今年服貿(mào)會預(yù)計將首發(fā)190多項新產(chǎn)品、新成果
會上，北京市副市長司馬紅還就今年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（下稱“服貿(mào)會”）籌備工作進展情況進行了介紹。
司馬紅表示，2025年服貿(mào)會將聚焦“數(shù)智領(lǐng)航，服貿(mào)煥新”年度主題，舉辦全球服務(wù)貿(mào)易峰會、展覽展示、論壇會議、洽談推介、成果發(fā)布、配套活動等6類活動。
據(jù)了解，今年服貿(mào)會將于9月10日至14日在北京舉辦，目前已有近2000家企業(yè)擬線下參展，包括近500家世界500強和國際行業(yè)龍頭企業(yè)，覆蓋27個服務(wù)貿(mào)易前三十強國家和地區(qū)。
在成果展示方面，司馬紅表示，本屆服貿(mào)會更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，展示優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。百余家企業(yè)將首發(fā)190多項新產(chǎn)品、新成果，包括全球首款3D打印高分子抗疲勞可吸收血管支架，全球首個8K級超高清第二現(xiàn)場分發(fā)平臺、國內(nèi)首款突破千比特規(guī)模的專業(yè)光量子計算機等。還將發(fā)布人工智能、綠色創(chuàng)新等領(lǐng)域的服務(wù)示范案例，推廣更多商業(yè)價值高、可復制應(yīng)用的“北京服務(wù)”和“中國服務(wù)”。
此外，本屆服貿(mào)會還將舉辦13場主題論壇、80余場專題論壇、70余場洽談推介，將邀請200余位境內(nèi)外部長級嘉賓、國際機構(gòu)負責人、駐華大使、院士等重量級嘉賓出席，交流研討前沿議題，發(fā)布數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作、世界旅游城市發(fā)展等權(quán)威報告。
排版：王璐璐
校對：蘇煥文
