證券時報
2025-07-14 12:37
當(dāng)?shù)貢r間7月13日，美聯(lián)儲在網(wǎng)站上正式回應(yīng)總部大樓翻新超支問題。此前，美國總統(tǒng)特朗普和白宮多位官員，以及美國國會議員均對該問題表達(dá)了質(zhì)疑。
值得一提的是，當(dāng)?shù)貢r間7月11日，美國聯(lián)邦住房金融局（FHFA）下屬住房貸款機(jī)構(gòu)房利美和房地美的董事會主席威廉·普爾特（William J.Pulte）發(fā)表聲明，就美聯(lián)儲主席鮑威爾辭職的傳聞感到振奮。
普爾特曾多次呼吁鮑威爾辭職，但原因和降息無關(guān)，而是指責(zé)鮑威爾向參議院提供“欺騙性”證詞。特朗普政府的一名高級官員上周五（7月11日）向媒體證實，鮑威爾正在“考慮辭職”，因為圍繞他是否在總部大樓翻修工程中誤導(dǎo)國會的壓力越來越大。
美聯(lián)儲回應(yīng)質(zhì)疑
美聯(lián)儲在回應(yīng)中描述了兩座大樓翻新的來龍去脈。本次翻新和改造工程是對Marriner S. Eccles大樓和1951 Constitution Avenue大樓進(jìn)行全面翻新與現(xiàn)代化改造。其中，Marriner S. Eccles大樓于1935—1937年建成，目前為美聯(lián)儲總部；1951 Constitution Avenue大樓于1932年建成，曾供美國公共衛(wèi)生服務(wù)局等機(jī)構(gòu)使用。兩座建筑均列入華盛頓特區(qū)歷史遺跡名錄，后者還入選國家史跡名錄。
Marriner S. Eccles大樓（圖片來源：美聯(lián)儲官網(wǎng)）
此次翻新改造的核心目標(biāo)包括整合運營以降低長期成本、更新老舊系統(tǒng)、清除石棉和鉛等有害物質(zhì)、提升建筑安全性，同時保護(hù)歷史風(fēng)貌等。同時復(fù)用原有外立面大理石，補(bǔ)充國產(chǎn)新大理石，以及修復(fù)原有噴泉，保留歷史會議室、電梯等。
美聯(lián)儲強(qiáng)調(diào)，項目咨詢了多個州和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)（如國家首都規(guī)劃委員會等），成本增加源于設(shè)計調(diào)整、材料人工成本變化及未預(yù)見條件，但改造中未新增VIP設(shè)施，包括VIP餐廳和電梯，同時改造沒有新建新水景觀，僅修復(fù)原有噴泉。改造僅保留并修復(fù)原有會議設(shè)施，采用綠屋頂?shù)拳h(huán)保措施。所謂的“花園露臺”是指停車場頂部草坪，“植被屋頂”即綠屋頂?shù)取?/p>
美聯(lián)儲認(rèn)為，本次翻新改造工程有完整的監(jiān)督機(jī)制，包括董事會審批，年度預(yù)算審核；獨立監(jiān)察長審計，每月報告；接受國會監(jiān)督及政府問責(zé)局（GAO）審查；而在采購流程則競爭性投標(biāo)，合同涉及美國多地企業(yè)，材料與設(shè)備來自32個州及華盛頓特區(qū)。
而對于成本超支問題，美聯(lián)儲則總結(jié)了三個原因：一是設(shè)計調(diào)整，即因外部審查機(jī)構(gòu)意見修改原始設(shè)計。二是成本波動，包括材料、設(shè)備、人工的實際成本與最初估算存在差異；三是未預(yù)見條件，包括石棉含量超預(yù)期、土壤有毒污染、地下水位高于預(yù)期等。
質(zhì)疑聲音來自哪里？
今年4月，《華盛頓郵報》報道揭露，美聯(lián)儲辦公大樓翻修成本飆升了30%，從19億美元增加到25億美元。而美聯(lián)儲內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)——監(jiān)察長辦公室的一份報告證實了這報道：截至2月份，美聯(lián)儲大樓最新翻修工程的成本預(yù)計將達(dá)到25億美元，高于兩年前預(yù)測的19億美元。
隨后，特朗普以及國會議員開始將矛頭指向鮑威爾。
在6月的國會聽證會上，參議院共和黨籍議員蒂姆·斯科特（Tim Scott）就措辭強(qiáng)硬地批評了美聯(lián)儲的翻新工程。斯科特說：“在當(dāng)前這一困難時期，美聯(lián)儲卻花費數(shù)十億美元對位于華盛頓特區(qū)的辦公室進(jìn)行了奢華翻新。”斯科特列舉了他所說的一系列奢華升級項目。“我們都同意，更新老化的基礎(chǔ)設(shè)施是合理的需要，但當(dāng)老年人幾乎買不起富美家（Formica）臺面時，卻花費公共資金進(jìn)行奢華升級——感覺這些升級更像是屬于凡爾賽宮而不是公共機(jī)構(gòu)，就傳遞了一個錯誤的信息?！彼箍铺卣f。
鮑威爾雖然承認(rèn)翻修工程超支，但對于相關(guān)指責(zé)則進(jìn)行了反駁。鮑威爾表示，美聯(lián)儲總部大樓建于1935年至1937年間，確實已到了需要進(jìn)行重大翻修的地步。他指出，媒體報道在許多方面都是具有誤導(dǎo)性和不準(zhǔn)確的，并否認(rèn)多個奢侈項目。
校對：王蔚
