證券時報網(wǎng)
黃翔
2025-07-11 20:50
證券時報記者 安毅
新疆銀行業(yè)，改革重組快馬加鞭。
據(jù)新疆銀行最新消息，該行擬于7月下旬召開臨時股東大會，其間將審議有關(guān)該行吸收合并、增資擴股、變更注冊資本等一系列議案。
證券時報記者此前核實獲悉，在2024年完成吸收合并庫爾勒銀行后，新疆銀行將繼續(xù)推進吸收整合新疆匯和銀行。值得一提的是，新疆銀行近日還就吸收整合匯和銀行科技系統(tǒng)承接及配改測試服務(wù)項目進行供應(yīng)商招標(biāo)。
加快推進吸收整合
公開信息顯示，匯和銀行總部設(shè)在新疆奎屯市，是新疆首家、全國第二家縣級商業(yè)銀行，也是全國資產(chǎn)規(guī)模最小的城商行之一。該行前身是成立于2002年的奎屯市城市信用社，2009年改制組建為奎屯市商業(yè)銀行，2011年1月正式更名為新疆匯和銀行。
2017年6月，匯和銀行曾在當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局完成輔導(dǎo)備案，接受中銀國際證券上市輔導(dǎo)。該行原計劃登陸A股上市，但不久后調(diào)整計劃，于2020年初在港交所發(fā)布招股書，后因6個月期滿失效。
目前，匯和銀行已連續(xù)數(shù)年未披露年度報告。截至2021年末，該行資產(chǎn)總額約447億元，注冊資本近11億元，前十大股東均為當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)，且第一大股東持股比例低于10%。
在去年召開的2024年三季度工作會議上，匯和銀行表示，“當(dāng)前全行已正式進入吸收整合階段，要全面推動吸收整合工作向前發(fā)展?！北藭r，證券時報記者也曾及時報道，根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)黨委改革化險工作部署，新疆銀行將推進吸收整合匯和銀行。
隨后，匯和銀行對官網(wǎng)披露的2024年三季度工作會議內(nèi)容予以修改，“吸收整合”字樣被刪除。不過，相關(guān)整合事宜仍在低調(diào)推進。
近日，新疆銀行就吸收整合匯和銀行的科技系統(tǒng)承接及配改測試服務(wù)項目進行供應(yīng)商招標(biāo)。
7月9日晚，新疆銀行發(fā)布消息稱，擬于7月24日召開臨時股東大會，并審議有關(guān)吸收合并方案、吸收整合工作機制、授權(quán)法定代表人簽署吸收合并協(xié)議及相關(guān)法律文件等系列議案。同時，該行此次股東大會還將審議有關(guān)增資擴股、變更注冊資本等多項議案。
據(jù)了解，新疆銀行系新疆唯一省級地方法人城商行，于2016年底開業(yè)。該行由天山農(nóng)商行發(fā)起成立，也是國內(nèi)首家由農(nóng)商行發(fā)起設(shè)立，并最終參股的城商行。
已吸收合并庫爾勒銀行
推進吸收整合匯和銀行前，新疆銀行已于2024年年中完成吸收整合庫爾勒銀行。
早在2021年10月，新疆銀行、庫爾勒銀行即開展清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估中介機構(gòu)選聘項目招標(biāo)，但招標(biāo)公告未披露合并重組事宜。
《新疆維吾爾自治區(qū)金融運行報告（2023）》顯示，當(dāng)?shù)刂行》ㄈ算y行改革取得積極進展，“2022年，新疆銀行吸收整合庫爾勒銀行、農(nóng)信社一攬子改革化險工作相繼啟動?！?/p>
2024年3月，國家金融監(jiān)督管理總局批復(fù)同意新疆銀行吸收合并庫爾勒銀行。7月1日，吸收整合工作總結(jié)大會暨新疆銀行巴音郭楞分行揭牌儀式順利舉行。
根據(jù)安排，新疆銀行承繼原庫爾勒銀行的全部資產(chǎn)、負債及人員、業(yè)務(wù)、合同，地州分行增加到6家，營業(yè)網(wǎng)點增加到55家，表內(nèi)外資產(chǎn)規(guī)模達1682億元。
新疆維吾爾自治區(qū)政府副秘書長張錦平在此次儀式上透露，自治區(qū)黨委、政府高度重視新疆銀行吸收整合其他城商行改革化險工作，成立了推進協(xié)調(diào)小組，于2022年9月正式啟動新疆銀行吸收整合庫爾勒銀行改革工作。
早前，在2023年6月接受訪談時，新疆銀行董事長秦全晉也曾透露，該行將穩(wěn)妥推進吸收合并，包括有序推進吸收整合其他城商行，以及合理選擇村鎮(zhèn)銀行，探索將村鎮(zhèn)銀行改革為新疆銀行分支機構(gòu)。
此番進一步吸收整合匯和銀行后，新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)城商行數(shù)量也將減少至4家，包括新疆銀行、烏魯木齊銀行、昆侖銀行、哈密市商業(yè)銀行。
目前，新疆銀行已成功獲批入選2025年度自治區(qū)上市后備企業(yè)資源庫，成為自治區(qū)重點上市后備金融機構(gòu)。今年5月，該行還發(fā)布了上市財務(wù)顧問服務(wù)項目招標(biāo)文件，開啟上市輔導(dǎo)的準(zhǔn)備工作。
城商行改革重組不斷
基于做強做優(yōu)地方金融、防范化解金融風(fēng)險等考量，2020年以來，多個地方政府牽頭推進當(dāng)?shù)爻巧绦泻喜⒅亟M，并取得了一定成效。
在推進新疆銀行吸收整合其他城商行改革化險工作的同時，新疆農(nóng)信系統(tǒng)改革也在加速推進。其中，新疆南疆四地州農(nóng)信機構(gòu)組建統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行工作已于去年完成，4家地州統(tǒng)一法人農(nóng)商行先后開業(yè)。今年年初，新疆農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革方案獲國家批復(fù)。新疆農(nóng)信2025年工作會議表示，要全力完成2025年經(jīng)營目標(biāo)和組建新疆農(nóng)商銀行各項工作任務(wù)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)新疆農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)。
除了新疆，全國其他各地的城商行合并重組也是動作頻頻。
2020年11月，四川銀行在原攀枝花市商業(yè)銀行與原涼山州商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上，以新設(shè)合并的方式成立，注冊資本300億元，為四川省首家省級法人城商行。
2021年4月，山西銀行以原大同銀行、長治銀行、晉城銀行、晉中銀行和陽泉市商業(yè)銀行為基礎(chǔ)，采用合并重組的方式成立，為山西省級城商行，后于2022年末引入山煤國際作為戰(zhàn)略投資者。
2021年6月，遼沈銀行由遼寧金控等8家國資股東共同發(fā)起設(shè)立，并在同年9月吸收合并原遼陽銀行和營口沿海銀行。根據(jù)安排，該行還將陸續(xù)吸收合并省內(nèi)多家城商行，有序推進遼寧省城商行改革化險工作。
2021年10月，在港上市的中原銀行發(fā)布公告稱，擬吸收合并洛陽銀行、平頂山銀行及焦作中旅銀行。次年5月，相關(guān)工作完成，資產(chǎn)規(guī)模超過萬億元的“新中原銀行”正式成立。
聯(lián)合資信報告認(rèn)為，隨著合并重組的完成，新的銀行主體綜合實力將有所提升，亦能夠更為有效地整合區(qū)域內(nèi)金融資源，從而更好地服務(wù)地方實體經(jīng)濟。
