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光伏產(chǎn)業(yè)出清落后產(chǎn)能 需打破地方保護(hù)壁壘
來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:劉燦邦2025-07-07 06:50

證券時(shí)報(bào)記者 劉燦邦

雖然貴為“新三樣”名片之一,但在供需嚴(yán)重錯(cuò)位的背景下,光伏行業(yè)已連續(xù)多個(gè)季度虧損。7月3日,工業(yè)和信息化部召開光伏行業(yè)制造業(yè)企業(yè)座談會(huì),光伏行業(yè)“反內(nèi)卷”正獲得更高層面的關(guān)注。多位參會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反饋,會(huì)議給予行業(yè)發(fā)展極大信心。

記者注意到,在獲得高層關(guān)注前,光伏行業(yè)已經(jīng)逐漸凝聚起“反內(nèi)卷”共識(shí),包括硅料、光伏玻璃等多個(gè)環(huán)節(jié)都在探索市場(chǎng)化產(chǎn)能出清的路徑,業(yè)內(nèi)也亟盼標(biāo)志性案例出現(xiàn),引領(lǐng)行業(yè)破局“內(nèi)卷”競(jìng)爭(zhēng)。

除市場(chǎng)化手段以外,多位受訪人士認(rèn)為,現(xiàn)階段,政策手段應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。不過(guò),也有企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋,當(dāng)前產(chǎn)能出清進(jìn)程仍較為復(fù)雜,特別是企業(yè)在選擇關(guān)停產(chǎn)能時(shí)涉及不同地方之間的利益平衡,往往難以抉擇。業(yè)內(nèi)也建議,要避免不合理的地方保護(hù)行為,防止“邊清邊增”。

凝聚“反內(nèi)卷”共識(shí)

據(jù)了解,本次工信部座談會(huì)上,14家光伏行業(yè)企業(yè)及光伏行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面進(jìn)行交流,介紹企業(yè)基本情況、面臨的困難和問(wèn)題,提出政策建議。

記者注意到,參與此次座談會(huì)的企業(yè)家包括天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡、晶科能源董事長(zhǎng)李仙德、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申、協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山、TCL中環(huán)董事長(zhǎng)李東生、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元、晶澳科技執(zhí)行總裁楊愛青等。

會(huì)后,高紀(jì)凡表示,在中央全力整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),本次座談會(huì)給予光伏行業(yè)巨大信心。

隆基綠能相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者表示,當(dāng)前處于行業(yè)陣痛期,光伏企業(yè)深刻理解監(jiān)管層治理低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)產(chǎn)能優(yōu)化的決心,這為技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)創(chuàng)造了結(jié)構(gòu)性機(jī)遇。隆基綠能將加速高效產(chǎn)品商業(yè)化,以差異化技術(shù)突破價(jià)格“內(nèi)卷”困局。同時(shí)積極響應(yīng)“統(tǒng)一大市場(chǎng)”建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,協(xié)助落后產(chǎn)能有序出清。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年,64家光伏上市公司總營(yíng)收為9310.96億元,同比減少22.4%,且千億元營(yíng)收級(jí)的上市公司消失(2023年共4家)。與此同時(shí),光伏上市公司總凈利潤(rùn)也從2023年的盈利1049.55億元下降至2024年的虧損297.57億元。

在此背景下,光伏行業(yè)“反內(nèi)卷”共識(shí)逐漸凝聚。朱共山此前判斷,今年下半年到明年一季度是光伏供給側(cè)改革的關(guān)鍵窗口期,需要行業(yè)共同努力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展通道?!芭c其期待光伏的周期性復(fù)蘇,不如直面產(chǎn)業(yè)的顛覆性重構(gòu)?!?/p>

他倡議政企聯(lián)動(dòng)促出清,以“市場(chǎng)化兼并重組+技術(shù)淘汰機(jī)制+政策強(qiáng)制約束”去落后產(chǎn)能,通過(guò)“供給側(cè)自律+需求端刺激”去庫(kù)存。將光伏產(chǎn)能指標(biāo)統(tǒng)一納入國(guó)家規(guī)劃的大盤子,備案核查、產(chǎn)能監(jiān)測(cè)、違規(guī)清退,全鏈路監(jiān)管。除顛覆性新技術(shù)之外,嚴(yán)控新增產(chǎn)能。

高紀(jì)凡也提出,光伏行業(yè)要實(shí)現(xiàn)破“內(nèi)卷”、穿越周期,應(yīng)首先推動(dòng)硅料、拉晶切片、電池組件等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的整合;同時(shí),不管什么技術(shù),沒(méi)有必要也不允許上任何產(chǎn)能,國(guó)家有關(guān)部門要對(duì)違規(guī)上產(chǎn)能進(jìn)行嚴(yán)肅查處;此外,還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

探路市場(chǎng)化產(chǎn)能出清

在行業(yè)形成“反內(nèi)卷”共識(shí)的同時(shí),多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)已經(jīng)開始探索市場(chǎng)化產(chǎn)能出清的路徑。近日,協(xié)鑫科技聯(lián)席CEO蘭天石在接受記者采訪時(shí)就提到,光伏硅料企業(yè)“以大收小”是真實(shí)存在的。頭部企業(yè)計(jì)劃通過(guò)“出資+債務(wù)”模式,成立由專人運(yùn)營(yíng)的公司,通過(guò)收購(gòu)產(chǎn)能的方式實(shí)現(xiàn)出清。

當(dāng)然,這一計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)還需多個(gè)前置條件,一方面硅料龍頭企業(yè)需要真金白銀投入;另一方面,該計(jì)劃還要得到基金、各個(gè)LP(有限合伙人)出資方的支持認(rèn)可。

蘭天石介紹,硅料頭部企業(yè)占據(jù)了全行業(yè)60%—70%的硅料有效產(chǎn)能。協(xié)鑫科技和通威集團(tuán)兩家已經(jīng)達(dá)成一致,并已經(jīng)與一些二三線小廠進(jìn)行商談?!叭绻@一方式可行,頭部企業(yè)要承擔(dān)起相當(dāng)大的債務(wù),但硅料價(jià)格將得以修復(fù)到合理利潤(rùn)水平,并將帶動(dòng)全行業(yè)穿越周期?!?/p>

蘭天石同樣提及,一些硅料企業(yè)不愿意被收購(gòu)是正常的,這其中需要重點(diǎn)解決收購(gòu)價(jià)格等難題。龍頭企業(yè)收購(gòu)產(chǎn)能后,將考慮停掉產(chǎn)線,用未來(lái)的收益承接債務(wù)。

根據(jù)蘭天石的測(cè)算,硅料價(jià)格要回升到8萬(wàn)元/噸以上,才會(huì)保證全行業(yè)不虧,龍頭企業(yè)才有余力去償還背負(fù)的債務(wù)以及利息?!跋M源笫招 @件事能在今年做成,如果成功,對(duì)于在全國(guó)范圍破‘內(nèi)卷’競(jìng)爭(zhēng)局面將有重大指導(dǎo)意義。”

除了硅料,光伏玻璃行業(yè)近期也傳出將減產(chǎn)30%的信息。對(duì)此,卓創(chuàng)資訊光伏分析師王帥向記者表示,2024年7月起,光伏玻璃已經(jīng)有一輪較為集中的落后產(chǎn)能出清,量值在3萬(wàn)噸左右。目前在產(chǎn)的80%以上為窯爐較新的單體大窯爐。他判斷,持續(xù)虧損下,光伏玻璃產(chǎn)能出清趨勢(shì)較為確定,但30%的出清量存在一定難度?!岸唐趤?lái)看,已經(jīng)去產(chǎn)能的幅度在15%—20%之間?!?/p>

據(jù)了解,目前,國(guó)內(nèi)光伏玻璃在產(chǎn)日熔量合計(jì)9.4萬(wàn)噸,部分窯爐近期有冷修計(jì)劃,部分限產(chǎn),供應(yīng)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。而下游組件企業(yè)開工率維持低位,且多數(shù)按需采購(gòu),供過(guò)于求延續(xù)。2.0mm鍍膜玻璃主流成交價(jià)格在10.5元/平方米左右,生產(chǎn)存在不同程度的虧損。

王帥還提到,在去產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,超高透、薄玻璃等技術(shù)更新也能在一定程度上增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上,技術(shù)迭代也被視作市場(chǎng)化去產(chǎn)能的重要途徑。

晶科能源副總裁錢晶表示,通過(guò)技術(shù)迭代把主流技術(shù)拉開差距,為客戶提供更高效率、更高功率的組件產(chǎn)品,并提高這類產(chǎn)品的份額,這樣其他達(dá)不到高功率、高效率要求的產(chǎn)品自然而然成為落后產(chǎn)能,也就失去了競(jìng)爭(zhēng)力。

“產(chǎn)能出清一定是政策與市場(chǎng)自主選擇共同作用的結(jié)果。不管采用TOPCon還是BC技術(shù),只要能提供高功率、高效率產(chǎn)品,自然能將客戶吸引過(guò)來(lái),落后的就會(huì)被關(guān)停淘汰?!卞X晶說(shuō)道。

上述隆基綠能相關(guān)負(fù)責(zé)人也提到,BC技術(shù)作為先進(jìn)產(chǎn)能的代表一直供不應(yīng)求,在行業(yè)落后產(chǎn)能出清后,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的份額將加速提升?!罢摺M合拳’為光伏行業(yè)注入供給側(cè)改革強(qiáng)心劑,為優(yōu)質(zhì)光伏企業(yè)帶來(lái)價(jià)格修復(fù)、技術(shù)溢價(jià)、行業(yè)整合的三重利好?!?/p>

防范地方保護(hù)主義

在記者采訪中,多位受訪人士談到了政策手段對(duì)于解決當(dāng)前光伏行業(yè)困境的關(guān)鍵意義。上述座談會(huì)后,晶科能源相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,中央明確指出解決“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的重要性和緊迫性。此次工信部高規(guī)格會(huì)議則充分體現(xiàn)出主管部委對(duì)治理光伏行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重視和決心。

該負(fù)責(zé)人表示,重塑行業(yè)秩序首先要嚴(yán)控新增產(chǎn)能,控制存量產(chǎn)出,引導(dǎo)價(jià)格回歸理性。同時(shí),要通過(guò)前沿技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)提質(zhì)升級(jí),為落后產(chǎn)能有序退出創(chuàng)造條件。此外,建議探索規(guī)范出口的一系列措施以促進(jìn)海外市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)加快光儲(chǔ)融合發(fā)展以保障高水平消納。

近日,在隆基綠能年度股東大會(huì)上,董事長(zhǎng)鐘寶申談道,光伏行業(yè)當(dāng)前的困境要通過(guò)市場(chǎng)化方式還是政策干預(yù)方式出清還有不確定性?!霸诖饲鞍肽甓鄷r(shí)間里行業(yè)內(nèi)部已進(jìn)行持續(xù)溝通,即便有產(chǎn)業(yè)整合的思路也需要獲得管理部門支持,否則難以實(shí)行。要多方形成合力,才能落實(shí)解決。”

錢晶也提到,行業(yè)產(chǎn)能出清必須通過(guò)政策紓困和技術(shù)迭代同步推進(jìn),前幾年景氣周期政策的作用在于提振需求,現(xiàn)在要靠政策調(diào)控供應(yīng)。“下半年是比較關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),有沒(méi)有更明朗的政策出來(lái)?當(dāng)然,政策的制定既要兼顧各方的考量,也要平衡各方的利益?!?/p>

不過(guò),也有企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反饋,光伏行業(yè)產(chǎn)能出清推進(jìn)起來(lái)十分復(fù)雜。舉例而言,光伏制造企業(yè)往往是全國(guó)性產(chǎn)業(yè)布局,在多個(gè)省市設(shè)有生產(chǎn)基地,如果要關(guān)閉一些產(chǎn)能,必然涉及地方利益?!皩?duì)于地方政府而言,肯定不希望企業(yè)關(guān)停當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)基地,這里面就有復(fù)雜的利益博弈?!?/p>

事實(shí)上,另外一位行業(yè)人士也向記者反饋說(shuō),部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的廠商被地方政府要求復(fù)產(chǎn),甚至一些原本計(jì)劃減產(chǎn)的基地,也被要求不得減產(chǎn)。

朱共山此前就提出,要避免不合理的地方保護(hù)行為,防止“邊清邊增”。建立新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)家調(diào)節(jié)基金,助推行業(yè)生態(tài)修復(fù)?!耙獜牟牧隙碎_始進(jìn)行無(wú)效產(chǎn)能、落后產(chǎn)能整合出清,可將硅料和組件的價(jià)格修復(fù)至合理區(qū)間,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值和盈利重回正常水平,出口創(chuàng)收同比大幅上升?!?/p>

根據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)的判斷,在國(guó)內(nèi)硅料企業(yè)無(wú)復(fù)產(chǎn)增量的前提下,全年多晶硅產(chǎn)出預(yù)計(jì)在120萬(wàn)噸左右,下半年可消納庫(kù)存約10萬(wàn)噸。若將多晶硅復(fù)產(chǎn)增量計(jì)算在內(nèi),全年產(chǎn)出預(yù)計(jì)高于預(yù)期的8%,下半年硅料供需壓力將再次升級(jí)。

因此,硅業(yè)分會(huì)認(rèn)為,在當(dāng)前整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的極端困局中,首先要做的是嚴(yán)控產(chǎn)能增量;其次是通過(guò)企業(yè)的能耗、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),國(guó)家的能耗、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),倒逼落后產(chǎn)能加快退出;最終才能從根本上解決供需矛盾,使晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價(jià)格回歸理性。

責(zé)任編輯: 楊國(guó)強(qiáng)
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